在寧夏回族自治區石嘴山市,一場關于食用農產品安全監管的深刻變革正在悄然發生。如今,無論是本地種植的蔬菜瓜果,還是養殖的畜禽水產,在進入批發市場、流向市民餐桌之前,都必須擁有屬于自己的“身份證”——食用農產品合格證。這一舉措標志著石嘴山市正式建立起覆蓋“從農田到餐桌”全鏈條的食用農產品質量安全追溯體系,為百姓“舌尖上的安全”構筑起一道堅實的防火墻。
長期以來,食用農產品,特別是通過批發市場這一關鍵樞紐流通的產品,其源頭信息往往模糊不清。消費者購買時,很難知曉手中的蔬菜產自哪塊田、施過什么肥,肉禽來自哪個養殖場、經過何種檢疫。這種信息不對稱,不僅給食品安全監管帶來巨大挑戰,也使得優質農產品難以實現優質優價,制約了農業產業的高質量發展。
石嘴山市推行的食用農產品合格證制度,正是破解這一難題的關鍵鑰匙。該制度要求農產品生產者(包括農戶、合作社、家庭農場、生產企業等)對其生產的食用農產品自行開具合格證,做出承諾。合格證上清晰載明產品名稱、數量(重量)、生產者信息(名稱、產地、聯系方式)、開具日期以及承諾內容(如承諾不使用禁限用農藥獸藥、遵守安全間隔期休藥期規定、符合農藥獸藥殘留食品安全國家標準等)。
對于進入批發市場的食用農產品而言,這張小小的合格證成為了不可或缺的“入場券”。石嘴山市重點強化了批發市場的準入把關責任,要求市場開辦者查驗入場銷售者的合格證,并建立銷售者檔案。沒有合格證的產品,將被拒絕進入市場銷售。市場內的醒目位置會公示合格證信息,方便消費者查詢和監督。
這一制度的實施,帶來了多重積極效應:
- 壓實主體責任,源頭管控更有效:合格證制度將生產者的主體責任具體化、公開化。生產者必須對承諾負責,倒逼其規范生產行為,科學合理使用農業投入品,從源頭上保障農產品安全。
- 貫通信息鏈條,全程追溯成現實:合格證如同農產品的“簡歷”,跟隨產品從產地到批發商,再到零售商,最終到達消費者。通過掃描合格證上的二維碼或查看相關信息,消費者可以一鍵查詢產品的“前世今生”,實現了信息可查詢、流向可追蹤、責任可追究。
- 規范市場秩序,優質優價有保障:有了合格證作為信用憑證,誠信經營、品質優良的生產者及其產品更容易獲得市場認可。這有助于打擊以次充好、假冒偽劣行為,凈化市場環境,讓安全、優質的農產品脫穎而出,獲得應有的市場回報,激發生產者提升品質的內生動力。
- 提升監管效能,精準執法有依據:監管部門可以通過檢查合格證開具和使用情況,快速鎖定問題產品和相關責任人,實現精準監管和靶向執法,大大提高了監管效率和威懾力。
石嘴山市在推行過程中,注重宣傳培訓和指導服務,幫助廣大生產者,特別是小農戶理解和掌握合格證的開具要求。積極推動合格證信息與市場監管、農業農村等部門的信息平臺對接,逐步實現數據的互聯互通和共享共用。
從農田到批發市場,再到餐桌,一張合格證,串起的是一條安全鏈、信任鏈和責任鏈。寧夏石嘴山通過賦予食用農產品“電子身份證”,不僅守護了千家萬戶的飲食安全,也為推動當地農業轉型升級、實現鄉村振興注入了新的動能。這標志著石嘴山市在構建現代化農產品質量安全治理體系的道路上邁出了堅實一步,為“吃得放心”寫下了生動的時代注腳。